为加强水利工程质量管理，强化质量终身责任，提高质量责任意识，保证水利工程建设质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》等法律法规和规章制度，制定本办法。

一、明确责任

凡在我市内由水行政主管部门实施监管的水利基本建设工程项目，在开工建设前，建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体应当以书面形式明确工程项目负责人，赋予其承担质量终身责任相应职责。建设单位如需设置法定代表人以外的项目负责人，也应在开工前书面明确。工程建设过程中，项目负责人如有更换的，应按有关规定履行报批手续，经批准更换后，及时以书面形式重新明确。

对水利基本建设工程负有相应质量主体责任的项目负责人，是指参与工程建设的建设单位的法定代表人或经其授权的项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。

各项目负责人的质量终身责任，是指按照国家法律法规和有关规定，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应的责任。项目负责人对工程质量承担相应的责任，并不免除责任主体单位和其他工作人员的法定责任。

二、加强监管

水行政主管部门应按照职责分工，加强对所监管的水利基本建设工程质量终身责任制落实情况的监督管理。水行政主管部门应负责做好建设、勘察、设计、施工、监理等单位项目负责人质量终身责任制实施工作。

三、及时承诺

水利基本建设工程项目开工建设前，建设、勘察、设计、施工、监理等单位的项目负责人应当签署书面承诺书，承诺本人在项目建设中所承担的质量责任和终身责任，报工程质量监督机构备案。项目负责人发生变更的，应重新办理书面承诺手续。已开工建设未落实书面承诺制度的水利基本建设工程，各参建单位应按相关要求落实书面承诺制度。

四、建档立案

水利基本建设工程水行政主管部门应当建立参建质量责任主体单位及其项目负责人的质量终身责任信息档案，作为永久工程档案保存。项目负责人质量终身责任信息档案主要包括下列内容：1、项目负责人姓名，身份证号码，执业资格，职务职称，所在单位，联系方式，变更情况等；2、项目负责人任职的相关文件、签署的质量终身责任承诺书等；3、法定代表人授权等有关书面材料。

水利基本建设工程竣工验收合格后，所有质量终身责任信息档案应当与工程资料按档案管理规定一并移交存档。

五、责任追究

对于发生工程质量事故、严重工程质量问题，或者由于勘察、设计、施工等原因造成尚在设计使用年限内的水利工程不能正常使用，影响工程正常运行等与工程质量相关的需追究责任的违法违规行为的，水行政主管部门应当依法追究项目负责人的质量终身责任。

项目负责人等相关责任人因工作调动、退休等原因离开原单位，或质量责任主体单位被撤销、注销、吊销营业执照、宣告破产、发生变更或合并的，仍按有关规定依法追究其相应责任。

水行政主管部门应按有关规定对发生工程质量事故和质量问题的责任主体记不良行为或列入黑名单，给予信用惩戒，并及时在信用平台公布责任主体单位和相关责任人质量责任的追究情况。

六、加强督查

水行政主管部门要立即组织各参建单位认真按照本实施意见要求严格落实水利基本建设工程质量终身责任制，并迅速落实书面授权、承诺和档案建立等相关工作。

中国福彩官网：水利局

2023年3月1日