卫营办〔2021〕7号

　　优化工程建设项目水电气暖等市政公用报装服务工作方案(试行)的通知

　　相关单位、企业：

　　现将中国福彩官网：优化营商环境工作委员会《优化工程建设项目水电气暖等市政公用报装服务工作方案(试行)》印发给你们，请严格遵照执行。

　　中国福彩官网：优化营商环境工作委员会

　　2021年11月30日

　　优化工程建设项目水电气暖等市政公用报装服务工作方案(试行)

　　为进一步提升优化营商环境，我市实施水电气暖信等市政公用报装全流程优化，推行“一站式”服务，提高企业和群众办事便利度、快捷度、满意度的重要举措，为进一步营造便利化的营商环境，提高市政公用报装服务效率，制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　进一步梳理水电气暖报装业务流程，整合优化报装一张表单，推行“一站式”、“水电气暖一次办”集中服务。依托市工程建设项目审批管理系统(以下简称工程审批系统)，建立企业网上报装模块和信息推送机制，实现线上线下有机融合。从减环节、优流程、压时效、提效率等方面入手，进一步优化报装流程，压缩办理时限，降低报装成本，实现与主体工程同步设计、同步建设、竣工验收后直接接入。

　　本方案所指市政公用基础设施报装包括供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装服务。服务工程类型包括一般工程项目和简易低风险项目(宗地内总建筑面积不大于2000平方米、建筑高度不超过10米且层高不超过两层，功能单一、技术要求简单的社会投资新建、改扩建的不做物流使用、且不涉及易燃易爆普通仓库、标准厂房项目)。

　　二、主要工作措施

　　(一)互联互通、信息共享。工程审批系统为各市政公用服务单位预留标准统一的数据接口，各市政公用服务单位应当主动对接工程审批系统，确保工程建设项目信息能准确推送至相关市政公用服务单位。

　　(二)无需申请、主动服务。取消供水、供电、燃气、热力、排水、通信的申请环节。在工程建设许可阶段，通过工程审批系统自动将项目建设信息推送给供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用服务单位，市政公用服务单位1个工作日内主动对接服务项目建设单位，水电气暖协同报装，牵头部门协调有关部门联合踏勘，拟定施工(管网覆盖范围内的用水、用气、用电和排水)和正式接入外线接入方案，对技术要求、建设标准、质量管控、移交事项等予以明确并反馈建设单位。

　　(三)优化市政设施建设类审批。涉及外线接入的报装服务，水电气暖信等市政公用服务单位在接收信息推送后，2个工作日内完成项目的实地踏勘，涉及规划、市政设施类审批(挖掘、占用城市道路，砍伐树木、占用绿地审批)的，由水电气暖信(不含排水)等市政公用报装服务单位负责申请办理，在施工过程按照建设单位施工工序积极配合实行分段施工。进一步优化市政设施建设类审批流程，减少审批环节，行政审批服务部门实行联合踏勘，缩短审批时限，及时解决处理审批过程中出现的难点、堵点问题，水电气暖等市政公用报装需办理外线审批行政许可的,审批部门在1个工作日以内作出许可决定。能够当场办理的，应当场办理完毕。

　　(四)降低报装成本。为进一步降低企业成本，不断激发市场活力，对本市简易低风险项目供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装服务涉及的外线接入工程免除城市基础配套费及城市道路挖掘占用修复费。

　　(五)联合验收接入。建设单位与相关市政公用服务单位签订市政公用服务协议，施工完成后办理验收接入，出具相关验收结果文件。政府投资项目、社会投资简易低风险项目实行联合验收，市政公用服务设施接入与工程竣工联合验收同步进行;工程竣工联合验收合格后通过工程项目审批管理系统将可申请市政公用工程竣工联合验收信息推送给建设单位，水电气暖协同报装牵头部门收到建设单位市政公用联合竣工验收接入申请后统筹协调组织，各市政公用服务单位在验收合格后联合办理接入，4个工作日内办结。

　　三、组织实施

　　(一)加强宣传力度。要充分利用新闻媒体、公众号、门户网站和自媒体等媒介，将市政公用设施报装接入信息向社会公开，宣传推广先进经验和典型案例，提高广大企业群众对政策的知晓率，形成社会共同关注和监督的良好氛围，不断提升用户满意度。

　　(二)强化考核监督。各部门要定期对主管工作的推进落实情况进行督导检查，对目标任务不落实、政策措施不到位、工作进度不达标的，要及时督促整改。