为进一步贯彻落实新乡市委、中国福彩官网：委中国福彩官网：中国福彩官网：灾后重建有关会议精神，充分调动发挥我镇各村党支部和广大党员干部在灾后重建中的战斗堡垒和先锋模范作用，加快我镇灾后重建工作步伐，确保灾后重建气氛显现出来、各项任务推进见实效，经研究，决定在全镇党员中开展“我是卫辉人，我为灾后重建做贡献”大讨论活动，方案具体如下。

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平总书记中国福彩官网：防汛救灾工作的重要指示精神，按照中央、省、新乡市、中国福彩官网：中国福彩官网：抗灾救灾的各项决策部署，统筹做好我镇灾后重建和经济发展两件大事，以恢复重建和长远发展为主线，坚持在恢复中发展，在发展中提高，科学评估、系统谋划，远近结合、标本兼治，精准施策、务求实效，将全镇党员干部的思想统一到镇党委、政府决策部署上来，有力有序做好灾后重建工作，为打赢灾后重建攻坚战凝聚起广泛共识、汇聚起强大力量。

　　二、讨论主题

　　以“我是卫辉人，我为灾后重建做贡献”为主题，重点围绕四个方面开展讨论：

　　(一)我心中的“新卫辉”什么样。围绕“什么是新卫辉、新卫辉怎样建”进行思考、讨论，重点是如何开展灾后恢复重建，树立城市新形象，形成农村新气象，提升干部群众新精神面貌。

　　(二)我该为建设“新卫辉”做什么。主要是在思想认识上，对照市委、市政府灾后重建工作部署，讨论研究本单位灾后重建工作任务。认真查找在贯彻落实市委市政府灾后重建决策部署中，是否存在“打折扣”“搞变通”情况，是否存在“等、靠、要”等错误思想认识。

　　(三)我要为建设“新卫辉”做什么。主要是在方法建议上，聚焦人民群众关心关注的热点、难点问题，认真查找梳理灾后重建工作中急需解决的难题，并结合各单位工作任务和岗位职责，对本单位灾后重建工作提出科学合理建议。

　　(四)我能为建设“新卫辉”做什么。主要是在具体行动上，结合自身岗位职责，围绕如何在卫辉灾后重建中发挥自身优势，带动周边群众做好灾后重建各项工作任务，切实发挥党员先锋模范作用。

　　三、参加范围

　　全镇各村党支部和广大党员干部群众。

　　四、方法步骤

　　大讨论活动从9月开始，至12月结束，分三个阶段进行。

　　第一阶段：组织动员(9月6日—9月12日)

　　重点抓好4个环节：

　　宣传动员，凝聚共识。镇直各单位、各村要通过各种方式做好宣传动员工作，使广大党员明确开展大讨论活动的目的和意义。同时，要结合实际制定本单位具体活动工作方案，营造浓厚氛围。

　　组织学习，提升思想。镇直各单位、各村要精心组织本单位党员干部认真学习贯彻习近平总书记中国福彩官网：防汛救灾和灾后重建工作系列重要讲话精神，学习中央、省、新乡市和我市灾后重建工作部署，引导广大党员干部切实提升思想认识。

　　开展调研，征求意见。镇直各单位、各村要组织党员干部到分包联系的村和服务对象中走访调研，广泛征求基层党员干部群众意见建议，全面了解和掌握当前灾后重建工作薄弱环节和急需解决的难题，并将征求到的意见和建议进行汇总。

　　剖析问题，准备发言。组织党员对照《中国共产党章程》规定的党员标准和应尽义务，查找剖析自身在灾后重建中存在的问题，明确“我能为灾后重建做什么”，认真做好发言前期准备工作。

　　第二阶段：开展讨论(9月13日—9月25日)

　　按照分级分类，从上到下，对照标准，依次开展集中讨论，查找不足、剖析根源、明确方向。

　　召开领导班子讨论。镇领导班子和镇直单位、村“两委”干部要带头开展大讨论活动，对照全镇灾后重建工作方案，认真梳理本单位灾后重建职责任务，并制定领导班子灾后重建工作台账，明确相关责任领导(附件1)。

　　召开党员大会讨论。各村包点领导负责督促指导各村召开党员大会，开展专题讨论，乡镇领导班子成员要按照包村分工和乡镇包村干部一同参加讨论会，并对所参加村的讨论搞好指导，确保大讨论活动质量。镇直各单位组织好本单位党员大会，领导干部以普通党员身份参加讨论活动。党员较多的镇直单位和村，可以以党小组为单位进行讨论。每名党员都要结合自身实际和本村实际，对照市委要求和本乡镇、本单位、本村工作任务，进行剖析，找准存在的问题和差距，建立“灾后重建—我为群众办实事”工作台账(附件2)，明确工作责任。

　　召开群众代表讨论。镇直各单位、各村要通过适当方式，组织本单位职工、本村群众围绕灾后重建开展大讨论，宣传市委、市政府灾后重建政策措施，广泛听取群众意见，进一步提升基层群众对灾后重建工作的认识和理解，努力画好“同心圆”，赢得人民群众对灾后重建工作的支持，推动形成共克时艰的最大“公约数”。

　　第三阶段：全面提升(9月26日—12月31日)

　　以农村创建“五星党支部”、机关创建“五强党支部”为目标，结合“我为群众办实事”实践活动，推行党员承诺、深化党员联户、用好积分管理，确保大讨论活动取得实效。

　　推行党员承诺。党员结合当前本单位、本村工作重点、大讨论活动具体要求和自身实际，制定下一步努力方向和目标，填写《党员承诺书》(附件3)，向组织和群众承诺所办事项，并在本单位、本村公示，接受党员群众监督。

　　深化党员联户。深化党员联户活动，每名党员每周要到联户的群众家中进行走访慰问，到受灾严重的群众家中促膝谈心，宣传党的方针政策，及时了解和掌握群众生产生活困难和思想动态，开展力所能及的帮扶，多办实事好事，增强受灾群众灾后重建的信心，提高党组织的凝聚力和感召力。

　　用好积分管理。根据灾后重建任务需要，因事、因人对农村无职党员“设岗定责”。充分发挥“红分”管理机制作用，把农村党员群众在灾后重建中开展的各项工作及时录入到“红分”管理系统中。各村每月要组织集中开展“积分”兑换活动，不断激发和调动基层党员群众参与灾后重建工作的积极性和主动性。

　　五、有关要求

　　(一)加强组织领导。镇直各单位、各村要高度重视此次大讨论活动，切实加强对此项工作的领导。各党支部负责人是第一责任人，要精心组织实施，坚持上下联动，抓好工作落实。建立完善工作台账，对党员干部承诺书在一定范围内进行公示，接受党员群众监督。

　　(二)统筹安排协调。镇直各单位、各村要把大讨论活动作为灾后重建工作的主要抓手，做到统筹兼顾，合理安排。要将大讨论活动与“三会一课”结合起来，认真做好讨论会纪录，并形成书面材料。要履行指导、督查职责，帮助党员明确工作标准、明确自身定位、明确努力方向，全力推动灾后重建各项工作高效开展。

　　(三)营造浓厚氛围。要在“云上卫辉”等网络平台上开设大讨论活动宣传专栏，宣传大讨论活动的重要意义，宣传通过大讨论活动带来的新变化、新气象，宣传各级党组织和广大党员干部群众在大讨论活动中涌现出来的先进事迹，形成正确的舆论导向，持续营造灾后重建工作良好氛围。

　　(四)严格监督执纪。要强化对大讨论活动开展情况的监督检查，镇纪委、党政办要充分发挥监督、督查职责，紧盯工作台账，采取明察暗访、集中检查、调研走访等方式，对工作不力的单位，及时通报批评，督促整改落实，确保我镇灾后重建各项工作任务在基层落实见效。

　　附件：1. “我为灾后重建做贡献”活动领导班子台账

　　“灾后重建——我为群众办实事”个人台账汇总表

　　“灾后重建——我为群众办实事”承诺书

　　附件1

　　(单位)“我为灾后重建做贡献”活动领导班子台账

　　单位盖章： 主要负责人签字： 年 月 日

　　附件2

　　(单位)“灾后重建——我为群众办实事”个人台账汇总表

　　单位盖章：主要负责人签字：年 月 日

　　附件3

　　“灾后重建——我为群众办实事”承诺书