卫政文〔2019〕33号

　　中国福彩官网：人民政府

　　中国福彩官网：印发《中国福彩官网：跑马岭景区创建国家4A级旅游景区工作实施方案》的通知

　　各乡(镇)人民政府，市政府各有关部门：

　　现将《中国福彩官网：跑马岭景区创建国家4A级旅游景区工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　中国福彩官网：人民政府

　　2019年3月20日

　　中国福彩官网：跑马岭景区创建国家4A级旅游景区

　　工作实施方案

　　为打造卫辉旅游品牌，持续推进品质旅游建设，确保我市跑马岭景区成功创建国家4A级旅游景区。按照国家4A级旅游景区的创建标准和要求，结合实际，制订本方案。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕新乡市委、市政府“大旅游、大文化、大健康”产业融合发展的战略部署，以科学发展为指导，以实现我市旅游业持续健康发展为目标，加大对河南省跑马岭地质公园4A级旅游景区创建力度，提升卫辉对外影响力和知名度，促使旅游产业成为推动全市经济社会发展的战略性支柱产业。

　　二、工作目标

　　坚持“整体部署、逐项落实、逐级申报”的原则，充分发挥跑马岭景区独特的自然资源和区位优势，高质量提升、高效率推进，不断提高跑马岭景区的管理档次和服务水平。确保到2020年，成功将我市跑马岭景区创建为国家4A级旅游景区。

　　三、组织领导

　　为加强对跑马岭景区创建国家4A旅游景区工作的组织领导，市政府成立以市长范士富任组长，主管副市长浮俊红任副组长，相关乡镇、相关职能部门负责人为成员的创建国家4A级旅游景区工作领导小组(名单见附件)，全面负责组织、协调、统筹等相关工作。领导小组下设办公室，办公室设在中国福彩官网：文化广电和旅游局，张伏生同志任办公室主任，具体负责跑马岭景区创建国家4A级旅游景区的组织、协调、统筹等相关工作。跑马岭景区也要成立相应创建工作机构。

　　四、实施步骤

　　创建工作共分四个阶段：

　　(一)宣传发动阶段(2019年3月15日—2019年5月15日)

　　1、组织召开创建跑马岭景区创建4A级旅游景区工作启动会，统一思想，提高认识，明确工作任务。

　　2、创建工作领导小组办公室(以下简称创建办)组织相关人员按照《中国福彩官网：跑马岭景区创建国家4A级旅游景区工作实施方案》和国家《旅游景区质量等级评定与划分》标准细则，结合景区实际情况，分析景区与标准之间的差距，提出解决问题的具体办法。

　　3、多形式、多层次的广泛宣传，通过电视、报纸、网络等媒体平台，大力营造创建浓厚氛围。

　　(二)具体实施阶段(2019年3月15日—2019年12月30日)

　　1、任务分解、责任到人。由创建领导小组办公室按照创建标准将各项工作进行细化，并逐条逐项分解到有关部门，明确牵头责任领导、责任部门、责任人以及目标任务、工作标准和完成时限等(后附各单位任务分工表)。对涉及多个部门共同承担的工作任务，要明确协调领导，确保各项工作任务都落实到单位、责任到个人。

　　2、查找问题、积极整改。各部门按照方案既定的工作任务安排部署和计划时间进度，对照所承办的工作任务查找不足，针对分析原因，研究提升落实整改工作措施。对工作中存在的重点、难点问题，及时向创建领导小组办公室汇报，确保各项工作任务高效率、高标准完成。

　　3、督导检查、狠抓落实。加大对创建工作的督导力度，领导小组坚持以定期督查，随时暗访等形式进行督导，掌握创建工作进度及时发现问题。领导小组每月或适时组织召开创建工作协调会，听取各部门创建工作情况，解决协调工作中遇到的重点困难及问题，对下一阶段工作进行安排部署，确保工作顺利进行。

　　4、模拟自评、严格标准。由创建工作领导小组组织有关部门，对照国家《旅游景区质量等级评定与划分》标准要求，对创建工作完成情况进行实地模拟自评，提出整改意见，明确整改目标，并限期整改达标。

　　5、聘请专家、完善达标。根据创建工作开展情况，适时聘请省、市有关专家进行实地审核指导，并根据专家提出意见整改完善。

　　(三)检查验收阶段(2020年1月1日—2020年6月30日)

　　1、自查自评阶段。创建工作任务全部完成后，由市创建领导小组办公室牵头相关各部门及相关专家组成评审小组，按照国家4A级旅游景区标准和细则的规定进行初评，全面达标后，向新乡市旅游景区质量评定委员提出申请。

　　2、初评审核阶段。经我市自评达标后，向新乡市旅游景区质量评定委员会提出申请，根据检查组提出的整改要求进一步整改完善。经新乡审核合格通过后，由新乡市旅游景区质量评定委员会向省级旅游旅游景区质量评定委员提出审核报告和验收申请。

　　3、迎接验收评定阶段。落实迎接省级评定验收的各项准备工作，包括检查日程、线路、受检点的安排，汇报材料(文字、声像)准备等;召开迎接省验收前的动员会，进一步完善细节，提高质量，巩固初验成果，确保全面达标，全面迎接省级评定验收。

　　五、保障措施

　　(一)提高认识，高度重视。全市各有关乡镇、各有关部门及旅游企业，要进一步增强对创建工作重要意义，切实把创建工作作为一项重要工作，精心谋划、抓好落实，确保创建工作顺利完成。

　　(二)强化责任、协同合作。实行单位一把手责任制，各部门要切实增强大局意识，积极配合，协调联动，按照创建工作总体安排部署，进一步明确工作分工和职责，做到领导到位，人员到位，责任到位，资金到位，工作到位，认真抓好落实，努力形成全市上下共创的工作局面。

　　(三)建章立制、强力推进。各有关部门要加大对景区的政策及项目资金支持力度，积极帮助景区多方筹措创建资金，保障创建工作各项任务顺利完成。跑马岭景区要加大达标建设资金投入，进一步拓宽招商引资渠道，确保创建国家AAAA级旅游景区目标顺利实现。

　　(四)严格奖惩，强力推进。为确保创建工作各项任务的落实，建立工作激励机制，对创建工作中，措施得力，行动迅速、效果明显的单位和负责人进行表彰奖励;对工作进展缓慢、推诿扯皮、敷衍了事的在全市范围内进行通报批评;对在工作中存在严重问题，影响整体创建工作进度的单位及个人，将按照相关规定给予严肃处理。

　　附件：1、中国福彩官网：跑马岭景区创建国家4A级旅游景区工作领导小组名单

　　          2、中国福彩官网：跑马岭景区创建国家4A级旅游景区工作任务分工