为有效控制我市环境空气污染，维护群众身体健康和社会公共安全，努力营造出文明安全、节约环保的社会新风尚，推动全社会形成绿色生活方式，坚决打赢蓝天保卫战，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规和《中国福彩官网：人民政府中国福彩官网：禁售禁燃烟花爆竹的通告》（卫政文〔2019〕152号）的文件要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高城市品位，提升居民生活环境为目标，按照“党政总揽、部门联动、基层实施、社会协同、齐抓共管、失职追责”的原则，建立健全烟花爆竹禁售禁燃管理长效机制，努力打造文明、清新、宜居城市。

二、组织领导

我市成立禁售禁燃烟花爆竹工作领导小组，由市政府副市长、公安局局长赵旺勇任组长、市金融服务中心副主任王璐、公安局副局长赵云峰任副组长，市委组织部、市综治中心、团委、公安局、应急管理局，市场监管局、生态环境局、民政局、教体局、房产中心、城管局、交通运输局、融媒体中心、供销社、各乡镇主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由公安局副局长赵云峰兼任办公室主任，办公室设在公安局治安管理大队。领导小组办公室负责烟花爆竹禁售禁燃工作的组织指挥、综合协调、督查考核。各成员单位均要明确一名联络人员，联络人员名单报送领导小组办公室。（联系人：欧鹏??联系电话：13837375500）

各成员单位也要成立专门组织，制定实施细则，全力推进我市禁止销售燃放烟花爆竹工作。

三、禁售禁燃范围

中国福彩官网：所辖城区、乡镇及村庄全面禁止销售、燃放烟花爆竹。包括开业庆典、婚丧嫁娶、节假日等。

四、禁售禁燃时间

2019年12月15日起执行

五、禁售禁燃目标

全市全面禁止燃放、生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为。

六、工作职责

（一）成员单位职责：

1、领导小组及办公室：负责我市禁售禁燃烟花爆竹工作的组织领导，研究解决工作中的重大问题，督促各成员单位切实履行监管职责，负责发布禁售禁燃方案、通告，对各单位禁售禁燃工作开展情况进行督导检查。

2、组织部：通过发放倡议书、组织党员干部签订承诺书，发挥党员干部、机关部门示范带头作用。各部门机关党组织动员党员干部到所居住社区报到，在禁放高峰时段，积极参与禁放防控工作。

3、市综治中心：指导做好社会治理网格化体系建设，依托网格化体系组织社会治安志愿者队伍，积极参与禁售禁放烟花爆竹工作，并将此项工作科学纳入全市社会治安综合治理考评。

4、团委：动员青年团员积极参与到烟花爆竹禁止燃放宣传工作中，大力开展公益活动，营造浓厚氛围；从自身做起，从自身家庭做起，并积极影响周边群众不燃放烟花爆竹。

5、公安局：负责烟花爆竹的公共安全管理，依法查处烟花爆竹道路运输、燃放、储存、销售等违法行为，及时受理、查处群众举报、相关部门移送的违法违规销售、燃放、储存烟花爆竹案件。组织销毁、处置没收的非法烟花爆竹；负责查处阻挠行政执法违法行为。

6、应急管理局：适时组织开展清理整顿，对我市烟花爆竹批发和零售点网点进行回头看，清理、收缴残余的烟花爆竹；制定、实施烟花爆竹安全事故救援工作。

7、市场监管局：负责协助相关部门告知、督促禁止销售燃放烟花爆竹沿街门店、市场、餐饮酒店等单位，建立日常巡查机制，积极参与联合执法，参与对违规销售、储存烟花爆竹的商店等进行依法取缔工作

8、生态环境局：做好我市环境空气质量监测工作，及时通报污染数据变化情况，为领导小组指导禁止燃放工作提供技术参考；依法查处燃放烟花爆竹造成的环境污染案件，配合有关部门开展禁售禁燃工作。

9、民政局：负责公墓及周边的烟花爆竹禁放工作，在每年群众祭拜的四个时间节点，要提前谋划，做好禁放劝阻和宣传，发现的燃放烟花爆竹行为及时移交公安机关。

10、教体局：做好师生对禁止燃放烟花爆竹的宣传教育；充分利用校园广播、微信群、电子屏、黑板报、宣传单等形式，开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动，加强对中小学生和幼儿的禁止燃放宣传教育，使广大中小学生和幼儿自觉遵守规定，不购买、不燃放烟花爆竹。

11、房产中心：宣传告知所有工程工地的开发企业，奠基、封顶及庆典活动时禁止燃放烟花爆竹；负责督促我市各物业公司做好居民小区烟花爆竹禁止燃放工作，开展禁燃禁放宣传，在小区各出入口、车库出入口、通告栏、单元门、电梯内以及微信群等张贴和发布公告；严格要求物业公司落实巡查、管控等措施，对发现物业小区内有燃放烟花爆竹的行为的，要立即移交公安机关。

12、城管局：加强对沿街门店的监管工作，将禁止燃放烟花爆竹工作纳入“门前三包”管理；倡导沿街单位或门店利用电子显示屏滚动播放禁止燃放烟花爆竹规定，警示教育广大市民积极支持和自觉参与禁止燃放工作，负责对烟花爆竹违规燃放的劝阻和调查取证，对发现的燃放行为及时固定证据并进行移交。

13、交通运输局：充分发挥出租车、公交车等交通工具的宣传载体作用，利用灯箱广告、车身广告、车载电视等媒介做好禁放宣传工作，联合公安机关做好主要交通路口车辆查缴工作，对发现的运输烟花爆竹违法行为予以处理或移交相关部门。

14、融媒体中心：负责将《禁售禁燃烟花爆竹通告》在电视台连续播放，并对禁售禁燃工作实行跟踪报道，对查处的典型案件及时予以曝光，协助主管部门定期或不定期组织禁止燃放烟花爆竹宣传活动。

15、供销社：对我市的土产日杂商店进行排查，建立巡查机制，对发现的违法销售、储存烟花爆竹行为及时移交。

16、各乡（镇）：落实好主体责任，负责制定本乡镇工作方案并组织实施,建立组织机构。做好本乡镇群众禁止燃放烟花爆竹的劝阻、宣传、教育工作，广泛发动群众，参与烟花爆竹禁售禁放工作，要发挥村委会、居委会的巡逻队、治保会、村委广播的宣传作用，做到禁售禁放家喻户晓，人人皆知，对发现销售、燃放烟花爆竹的单位或个人，要积极配合公安等部门依法进行查处。

（二）所有党政机关、企事业单位作为禁放烟花爆竹工作的参与单位，按照谁主管、谁负责的原则，落实本单位“一把手”负责制和内部责任追究制，要积极开展禁放烟花爆竹的宣传教育工作，引导本单位党员、干部、职工自觉遵守禁燃规定。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各成员单位领导干部要提高认识，真正认识到禁售禁燃烟花爆竹是改善我市环境空气质量，保障民生的重要措施，是创建文明卫生城市的重要内容，主要领导要亲自抓落实，主动工作，克服畏难情绪，在各自的职责范围内尽全力抓好烟花爆竹的禁放工作。

（二）突出重点，整合职能。各成员单位要扎实抓好本区域烟花爆竹禁放工作的落实，组织相关职能部门和街道（乡镇）、社区（村）加强巡查检查，特别是重点区域和部位的管控。各单位要根据各自工作职责，细化分解本部门工作任务，明确分管领导和责任人，确保各项工作落实到位。通过禁放宣传、管控等各项工作措施，坚决杜绝烟花爆竹燃放“返流”“连片”现象，坚决实现我市烟花爆竹“零响声”的目标。领导小组成员单位要加强协调，通报各自工作情况，解决工作中存在的问题。各职能部门要认真履职，密切配合，确保禁燃工作落到实处。

（三）及时沟通，判研态势。我市禁售禁放工作领导小组办公室由公安局牵头，全年高峰敏感管控时段要提前召开例会，进行安排部署。各单位要负责收集掌握本辖区、本单位禁放工作情况信息，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时进行上报进行研判，制定出有效防控措施，精准施策，保证我市烟花爆竹禁售禁燃工作圆满完成。

（四）恪尽职守，严肃追责。对在烟花爆竹禁售禁燃工作中不依法履行职责、不作为、慢作为、玩忽职守的，对工作不力、责任不落实或有死灰复燃现象的，将按照有关规定严肃追究有关单位和人员的责任。

中国福彩官网：人民政府办公室

2023年1月3日

政策解读：中国福彩官网：《禁售禁燃烟花爆竹的通告》的政策解读?