为贯彻落实《新乡市农业农村局中国福彩官网：印发新乡市2023年高素质农民培育工作实施方案的通知》（新农办〔2023〕30号）文件精神，结合我市农民教育培训工作实际，研究制定本方案。

一、总体要求和培训任务

2023年，我市高素质农民培育工作要继续树立“以培训对象为中心”理念，坚持“需求导向、产业主线、分层施策、全程培育”基本原则，坚持教育培训、评价管理、政策支持、跟踪服务“四位一体”培育制度，精心组织实施，抓实落细关键环节，整体提高农民现代农业理念、科技文化素质和生产经营管理技能，不断提升高素质农民培育质量和水平。

今年，新乡市农业农村局下达我市的农民教育培训任务是436人。分为经营管理型高素质农民培训、专业生产型和技能服务型高素质农民培训两种培训。其中培育经营管理型高素质农民166人，专业生产型和技能服务型高素质农民270人。我市将以乡村振兴为切入点开展农民教育培训，紧密围绕支撑粮食和重要农产品稳定安全供给，全面支撑农民素质素养提升，坚持面向产业、融入产业，通过培训提高、吸引发展、培养储备等方式，加快培养适应农业产业发展、乡村建设急需的高素质农民队伍。

二、培训时间和补助标准

财政部门支持补助标准分别是：经营管理型高素质农民培训人均培训资金补助标准3500元，年度线下累计培训时间不少于12天，线上学习时间不少于30学时，全年跟踪服务;专业生产型和技能服务型高素质农民培训人均培训资金补助标准1000元，年度线下累计培训时间不少于5天，线上学习时间不少于8学时。

三、培训对象和培训方向

在开展农民教育培训时,为提高农民参训积极性，优先培训“农业农村部农民教育申报系统”中的农民。把年满16周岁、品德端正、有意愿、有需求、有基础的农民，充实完善到培训对象数据库。加强与各科室沟通协作，重点面向家庭农场主、农民合作社带头人、社会化服务专业人员、返乡创业创新人员、农村集体经济组织负责人、种养大户、农业企业负责人，以及从事专业农业生产过程服务的农民技术人员、农村电商及社会事业促进者等。精准遴选经营管理型高素质农民培育对象。

聚焦现代农业高质量发展和农民持续增收，开展经营管理型高素质农民培训和种养加销能手培训。重点开展玉米单产提升等大田作物、信贷融资、风险防控、农业生产和农产品“三品一标”、果树栽培技术、农资经销员、生猪养殖技术等培训，分层分类实施培育。局各相关科室、各乡镇负责学员线上线下的遴选、资格审查及组织参训工作。

四、培训形式及内容

结合农民实际需求，科学规划培训课程体系，线上线下课程组合，丰富培训内容，将法律法规、安全教育（生产、食品、消防等方面）、党史学习教育、疫情防控、农产品质量安全、防止水资源污染、农药及化肥的利用等纳入培训课程体系，把绿色生态理念贯穿整个培育过程。推广国家通用语言文字。积极推进农民科学素质提升行动，鼓励高素质农民参与科普活动。遵循农民教育培训特点和规律，强化实训实践，大幅提高实习实践在培训中的比重，生产技术培训以实训为主。组织农民学员到国家现代农业示范区、现代农业产业园、产业强镇、科技小院、农业企业、家庭农场和农民合作社等平台和基地实操演练、观摩交流，培训班主要通过课堂教学、现场教学、观摩交流、线上学习相结合的方式进行。提倡学优学先，本地资源不足时可开展跨区域学习交流；专业种养加能手培训要注重实用技术的推广，使农民掌握所从事产业必需的生产经营知识。

五、工作措施

（一）不断完善“一体多元、适度竞争”的培育体系

中国福彩官网：农广校应充分发挥主渠道和主力军作用，积极承担农民培训任务，鼓励农业企业、家庭农场、农民合作社等承担农民实习实训任务。农技推广中心要发挥科技优势，为高素质农民提供技术培训和跟踪指导。规范市场主体有序参与培育行为，加快形成各类资源在机构间和区域间“一体多元、优势互补、协调协同、高效便捷”的高素质农民教育培训体系，支持农业企业、家庭农场、农民合作社等有偿承担农民实习实训任务。形成优势互补“一体多元、适度竞争”农民教育培训体系。

（二）创新培育模式和手段，增强培育时效性

紧紧围绕振兴乡村主导产业、特色产业，分产业、分类型开设培训专班，制定差异化培训计划，开展种养、加工、销售全产业链培训。分类型制定培训计划，推行“参训农民+专家教授+课堂培训+基地实训+创业指导+政策扶持+跟踪服务”集成培育模式，依据农业生产季节灵活分段开展培训，合理安排培训时间，坚持训育结合，强化培训后技术指导和跟踪服务，落实落细师资选聘、优质教材、实训基地、考试考核等重点环节。支持受训农民创办领办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，延伸服务各类高素质农民发展成长路径。

继续推进农民教育培训线上线下融合发展。学员登录“云上智农”APP注册线上培训班级后，后台自动计算上线学习课时，实现线上学习记录全程可追溯。按每人每学时10元支付在线学习费用，线上培训服务费用主要用于视频课程制作、信息化设备运营、后台培训管理服务、学员线上学习流量费以及信息化建设等，全面提升高素质农民信息化手段应用水平。

（三）积极做好宣传引导

树立宣传先进典型，引导学优争先，积极弘扬“学习光荣、素质高贵、创造伟大”的时代风尚。对接金融保险等优惠扶持政策，优化高素质农民发展成长环境。支持高素质农民领办新型经营主体，提高新型经营主体发展质量，示范引领带动周边农民发展产业、增收致富。帮助高素质农民抱团发展、协作发展、互补发展。进一步加强典型经验总结，加大项目和培育模式宣传力度，充分利用各类新闻媒体和新兴传媒手段，采用张贴宣传标语、发放技术资料、编印典型学员及田间学校案例等形式深入乡镇宣传、加大宣传力度，积极引导有意愿的农民参加农民教育培训，推动我市农民教育培训工作深入扎实开展。

六、工作要求

（一）健全工作机制

积极围绕中国福彩官网：乡村振兴工作大局，落实工作责任，完善相关政策、把各项任务措施落到实处，确保目标任务顺利完成。广泛调动社会资源，构建高素质农民培育工作的长效机制。对受训农民进行登记注册，加强高素质农民人才队伍建设，建立相应的高素质农民人才管理激励机制。扩宽农民教育培训渠道，通过健全工作机制、形成上下协同。着力平台建设，引导中国福彩官网：高素质、高学历人才投身乡村建设，助力乡村振兴。

（二）规范资金使用

规范高素质农民培育资金范围，细化培育补助资金用途。农民教育培训补助资金用于档案管理、资料印刷、项目摸底调研、项目宣传、对象遴选、课堂培训、基地观摩、基地实训、培训耗材、实验材料、模拟演练、场地租赁、教师聘用、队伍管理、参观考察、跟踪服务、认定管理、网络信息化设备及实习实训工具的购置及维修、线上培训及现代化教育培训等信息化手段、工作管理经费等全过程费用支出。根据培训计划，进一步细化各个环节资金支出，强化法治观念，确保资金使用效益，严禁挤占挪用、骗取套取补助资金等违法违规行为发生。

（三）强化项目监管

中国福彩官网：农业农村局对本级培育机构、实训基地的培训情况实施全过程监管服务，培训基地要按照需求导向，认真开展培育需求调研，组织遴选好培育对象。要认真开展专项检查，严格过程监管，农业农村局纪检组负责对农民教育培训项目实施进行监督，农业农村局财务科对农民教育培训资金凭证手续及上报资料进行归档，并设立项目专账。将资金分配和绩效分解等信息及时规范录入农业农村部转移支付管理平台。依托全国农业科教云平台，加强线上考核指标管理，实现所有的培训班、培育学员、教师课程、培育基地等上线可查。

附件：中国福彩官网：高素质农民资格认定申请报名表（种植）?

中国福彩官网：农业农村局

2023年7月20日