申请人：李某某。

被申请人：中国福彩官网：市场监督管理局。

申请人请求确认被申请人未在法定时间内向申请人以书面反馈举报投诉案件处理结果违法，向本机关申请行政复议，本机中国福彩官网：2022年6月7日依法已予受理，现已审理终结。

复议请求：请求确认被申请人未在法定时间内向申请人以书面反馈举报投诉案件处理结果违法。

申请人称：因维权救济需要，申请人于2022年01月08日以挂号信方式邮寄了一份投诉举报材料向被申请人举报投诉中国福彩官网：金味康食品有限公司生产的“鸡汁素肉”不符合规定。但是被申请人一直未向申请人作出书面告知举报投诉处理结果，遂复议。1、申请人向被申请人提出举报投诉中国福彩官网：金味康食品有限公司生产的“鸡汁素肉”不符合相关规定。被申请人收到申请人举报投诉的材料应当按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第七条的规定将举报和投诉作出区分对待处理，并依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》作出告知是否受理或者不予受理的告知。如被申请人已经受理申请人的投诉案件但是未履行告知义务的情况下应当按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条有下列情形之一的，终止调解：第（五）项自投诉受理之日起四十五个工作日内投诉人和被投诉人未能达成调解协议的应当在法定限期内作出终止调解书告知投诉人。申请人认为被申请人未履行告知投诉案件是否受理或者不予受理，也未在限期内处理申请人投诉案件违反了《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第七条、第十四条、第二十一条规定。2、如被申请人收到申请人的举报投诉信材料已经按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第七条的规定将举报和投诉作出区分对待处理的，被申请人还应当按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十一条：举报人实名举报的，有处理权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内告知举报人。由于申请人并未向被申请人提供举报人的身份证核实举报身份并不属于实名举报，因此不应当按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十一条举报人实名举报的，有处理权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内告知举报人。申请人认为被申请人处理申请人举报部分应当按照《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条规定内十五个工作日立案或者不予立案并告知申请人。由于被申请人未作出立案或者不予立案的告知的可以视为被申请人立案，被申请人应当按照《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第五十七条规定90天内作出举报处理结果并告知申请人，如案件复杂可以延期30日，但被申请人仍未在法定时限九十天内作出延期案件也未作出任何告知举报部分处理结果给举报人知道，违反了《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条、第五十七条规定。3、申请人举报投诉信首部明确写明了法律文书送达地址，举报请求也明确提到“书面受理”“书面答复”“书面送达”。如被申请人向贵府提供电话、短信、邮箱等方式进行佐证告知举报投诉人处理结果的属于未经过举报投诉人同意接受以此方式回复的属于违背正当程序原则。或者被申请人已在限期内对案件进行调查但是未向申请人作出举报投诉案件最终处理结果以书面告知的，应当根据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十五条规定和市场监管总局中国福彩官网：印发《市场监督管理部门处理投诉举报文书样式》的通知规定的文书格式，在规定的时间内作出受理或者不予受理的决定并向申请人进行告知。但是被申请人未按照《中华人民共和国食品安全法》和《市场监督管理部门处理投诉举报文书样式》的规定以书面告知存在违法。4、如被申请人以电话、短信、邮箱的方式告知举报投诉处理结果的并未告知申请人申请行政复议的权利、申请期限和行政复议机关，根据（2019）最高法行申8048号行政裁定书，没有告知申请人申请行政复议的权利、行政机关或申请期限的，行政复议期限可以参照《最高人民法院中国福彩官网：适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十四条之规定，从知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关或者申请期限之日计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。如被申请人提出申请人行政复议申请超期的应当不予支持被申请人。综上所述：申请人因生活需要购买涉案产品，其产品不符合相关规定与之有直接的利害关系，申请人作为消费者具备提起复议的主体资格。申请人认为举报投诉处理结果告知书与申请人举报奖励和投诉索赔息息相关，因此申请人属于利害关系人。应当依法受理申请人行政复议申请并确认被申请人违反了《中华人民共和国行政复议法》第二十八条3.违反法定程序的；5.具体行政行为明显不当的。据此，受理申请人的行政复议申请并将被申请人的答辩书寄给申请人，请求法制机关支持申请人的全部诉求。

被申请人称：一、调查情况。2022年1月8日，我局接到投诉“中国福彩官网：金味康食品有限公司生产的‘鸡汁素肉’不符合食品安全法”，立即组织执法人员进行了现场检查。经过现场检查，我局认为“鸡汁素肉”并无违反《中华人民共和国食品安全法》规定之处，并于2022年1月21日申请不予立案。二、针对申请人的行政复议申请，简要答辩如下：我局接到中国福彩官网：人民政府行政复议答复通知书后，2022年6月10日以邮件的方式向复议人李某某邮寄了中国福彩官网：中国福彩官网：金味康有限公司生产的“鸡汁素肉”产品标签涉嫌虚假内容的食品一案处理结果的书面答复。

本机关经审理查明：2021年12月25日，申请人购买中国福彩官网：金味康食品有限公司生产的“鸡汁素肉”小麦蛋白制品。2022年1月8日，申请人以该产品违反《中华人民共和国食品安全法》，向被申请人邮寄了投诉举报信。2022年1月12日，被申请人组织执法人员到现场检查，未发现违法事实。2022年1月21日，被申请人决定不予立案。2022年6月10日，被申请人以邮寄方式书面告知申请人投诉举报处理结果。

本机关认为：根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条规定：“具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门，应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人。”本案中，被申请人收到投诉举报后，在规定期限内对申请人的投诉事项进行了调查核实，并决定不予立案，但未在期限内告知投诉人，违反法定程序。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项之规定，本机关决定：

确认被申请人未在法定期限告知申请人举报投诉案件处理结果违法。

申请人如不服本行政复议决定，可以自收到本行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。??????????　　　???????

二〇二二年八月四日