申请人：张某某。

被申请人：中国福彩官网：交通运输局。

申请人因请求责令被申请人对申请人的协调补偿申请作出回复，于2022年1月20日向本机关申请行政复议，本机中国福彩官网：2022年1月24日依法已予受理，现已审理终结。

复议请求：请求责令被申请人对申请人的协调补偿申请作出回复。

申请人称：申请人系河南省狮豹头乡村民。在村内拥有唯一的居住用房并与家人长期居住于此。2021年鹤辉高速复工并开始实质性开工，其施工场所紧邻申请人房屋。自施工开始后至今，施工中产生的震动已导致申请人所居住的房屋多处开裂，导致房屋的安全性不断受到损害；施工中产生的土块石块等工程废料不规律的滚落、飞落到申请人所居住的房屋附近以及房屋院落内，严重威胁到了申请人及其家人的人身安全；施工中产生的噪音严重影响到了申请人及其家人的正常生活和休息，加之申请人父母年事已高，此种影响较之一般人更甚且更为有害。2021年8月30日，政府工作人员在申请人房屋附近张贴了卫政文〔2021〕80号《中国福彩官网：人民政府中国福彩官网：鹤辉高速公路卫辉段红线外房屋征收补偿公告》，申请人所居住的房屋在公告所划定的征收范围内。后亦有相关工作人员为申请人提供了安置补偿方案，但由于其提供的安置补偿方案标准过低，不满足法律法规规定的公平合理的补偿原则，且该房屋系申请人及其家人的唯一居住房屋，而相关方提供的安置补偿方案不能保障申请人在生活水平不降低的情况下，另行购入或自建居住房屋。故双方一直没有就安置补偿问题达成一致。2021年10月17日，申请人通过邮政EMS快递（1194841619156）的形式向被申请人寄送了《协调补偿申请书》，要求被申请人对申请人的安置补偿事宜进行协调。根据物流信息查询显示，被申请人于2021年10月19日签收，但至今未予回复。根据《中华人民共和国公路法》第八条第二款及第二十条之规定：县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；县级以上人民政府交通主管部门应当依据职责维护公路建设秩序，加强对公路建设的监督管理。根据中国福彩官网：人民政府对被申请人确定的职责可知：被申请人承担全市公路、水路建设市场监管责任。拟定全市公路、水路工程建设和维护相关政策、制度及地方标准并监督实施。组织协调全市公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作，指导全市交通运输基础设施建设、管理和维护工作。负责权限内交通工程质量、安全监督工作，负责对交通工程建设、勘查、设计、施工、监理单位的质量行为进行日常监督检查。综上所述，申请人认为，被申请人具有对申请人的安置补偿事宜进行协调的职责。在此前提下，被申请人对申请人的《协调补偿申请书》不予回复，申请人认为被申请人的行为构成行政不作为，侵犯了申请人的合法权益，故申请人依据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》等相关法律法规的规定，依法向贵府提起行政复议申请，请求贵府对被申请人的行政行为进行全面审查，支持申请人的复议请求。

被申请人称：原复议人张某某协调补偿申请作出回复事宜，按附件（情况说明）纯系中国福彩官网：狮豹头乡鹤辉高速公路协调指挥部事务，据了解交通局将复议人的《协调补偿申请书》转交中国福彩官网：狮豹头乡鹤辉高速公路协调指挥部回复，所有复议与交通局毫无关系。综上：交通局作为复议主体不正确，理应驳回原复议对交通局的复议。

本机关经审理查明：2021年10月17日，申请人通过邮政EMS快递向被申请人邮寄《协调补偿申请书》，请求被申请人对申请人的安置补偿事宜进行协调，被申请人于2021年10月19日签收，并转交至中国福彩官网：狮豹头乡鹤辉高速公路协调补偿指挥部办理。

本机关认为：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施…”。申请人请求的协调补偿事项不属于被申请人的职责范围，被申请人无对申请人的协调补偿申请作出回复的法定职责。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

驳回申请人的行政复议申请。

申请人如不服本行政复议决定，可以自收到本行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。??????????　　　????????????　　　??? ??????????

二〇二二年三月十六日